Tại các nước đang phát triển, lực lượng người lao động được xem là lực lượng nòng cốt trong phát triển kinh tế xã hội. Việc xây dựng một chính sách phúc lợi phù hợp để tạo điều kiện cho người lao động có thể yên tâm làm việc, tăng năng suất lao động và gắn bó hơn với doanh nghiệp, trong bối cảnh ngân sách cho nhân sự bị han chế do kinh tế gặp nhiều khó khăn, trở thành một thử thách cho người sử dụng lao động.